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当年朱元璋也用这个办法占了好大的地盘,如果不是靖难之役后的削藩缩边,传到崇祯年间,塞北、口外早就是非常牢靠的汉地了。

而崇祯历经艰难才把这些地盘再打下来,当然得牢牢占稳了,不能放空在那里,等着胡虏夷狄余党在那里慢慢发展壮大啊!

所以他得从内地移民过去实边,而明朝内地的老百姓就是一群老实巴交的农民,不大能打的,而明朝的文官战斗力比农民还不如。如果让文官带着农民去塞外、口外建立州县,那就等于是资敌,而且花费也太高,负担不起啊!

因此朱由检只能把塞外、口外“承包”给自己的勋臣——这帮家伙有武力啊!有他们带着,农民才能在塞外、口外立足。否则,这些农民怎么可能一放下锄头就变成能战敢斗之士?而且也没有办法把如同散沙的他们组织起来啊!

中原的农民大量的在塞外、口外立了足,那些地盘自然就汉化了。最多几十年后,就能和内地一样。

这个法子既能筹功,又能占地,还能缓解内地人口过剩的压力。实在一举三得。

但是这个一举三得的好办法也不是没有缺点的,这缺点就是会形成一个战斗力强大“新贵族”集团!

现在大明的新军户已经有200多万户了,而生活在直隶、宣大、燕宁、辽东、辽西、辽南、辽北地盘上的军户就多达100万户。

而这200多万军户,又是大明陆军官兵的主要来源……在工业革命到来之前,他们就是东亚的最强武力,搁在全世界也是数得上号的强兵。

别的不说,光是这些军户可以支撑起来的骑兵,就不下20万!

无论是纵横草原,还是称霸新大陆,都需要他们啊!

所以安抚好这200万军户,就是大明统治得以稳定和延续到关键。

而要安抚好这些人,当然就得保证他们可以参与大明朝廷的政治,并且获得足够的话语权……没有话语权,要不了多久就会被士大夫官员变成叫花子兵的!

而明朝的科举制度,显然不能保证这群边地武夫的话语权。因此用君主立宪的办法,让这些军户和他们上面的新贵族可以参与朝廷大政,就是安抚和保护他们的最佳方案。

崇祯皇帝并不知道君宪的害处,而且他也不想让大权都集中到朱慈烺一个人手里……虽然这一世的朱慈烺挺乖的,但是上辈子他是天下第一逆子啊!

所以搞个库里台大会约束一下这个逆子好像也不错……

“这个与民、与勋贵、与宗室、与天下的约法还是不错的!”朱由检思考了半晌,终于点了点头,“天下是虚的,而民、勋贵、宗室是实的。那么这个约法之会,就应该以这三者为主。与会之人,或有各省税会荐之,或有200余万军户荐之,或有我大明的宗王荐之……老大、老三,你们俩就在北京多呆一段时间,好好商量一下具体的办法。等明年去开平开库里台大会的时候,再和老二他们商量,如果大家都觉得不错,那么朕就在让出蒙古大汗之位后,正式诏告天下,宣布内禅的时间和与天下约法的内容。”

“父皇英明!”

“父皇所为,实乃开辟天地之举,必将明垂青史,为万代敬仰!”

朱慈炯和朱慈烺二人赶忙给崇祯皇帝送上了高帽子,虽然崇祯搞这个君宪一半是无奈,一半被骗,但是不得不承认,他的确成了一个新时代的开创之君。