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将打下来的林胡部地盘设立五原郡,为维护统治,暂时以林胡王弟向也奇为郡守,白幕为郡尉。

征发匈奴降卒,招募林胡之民,在阴山之麓开采铁矿,白云鄂博丰富的铁矿石从此大见天日,成为汉国高质量军器的强大保障。

将原匈奴地盘设立北地郡,任命巴宁为郡守,爨襄为郡尉,在广袤的草原上建立汉国统治。

同时,由于匈奴已不复存在,章蟜所控制的陇西郡顺势北扩,将后世的宁夏平原一带也纳入管理范围。

至此,陇西、北地、朔方、云中、上郡五郡已经连成一整片,成为汉国最大的一片疆土。

鉴于此时西部疆土极大拓展,且与汉国首都成都又有重山远隔,俱酒决心效仿汉武帝,建立刺史部。

目前汉国实行的中“中央-郡-县”三级统治,刺史部的建立,就有如后世的行省。于是目前的统治层级就变成了“中央-刺史部-郡-县”四级。

从历史实践来看,在交通、通讯都不发达的古代,建立“省”一级的刺史部,有利于对边缘地带的管理。特别是在目前情况下,汉国飞地较多,更有利于凝聚力量,统一管理。

但在首都附近,则继续实行三级行政体制,由中央直接管理,称为直隶。

刺史部是为了加强中央对地方的控制,划定多个郡县作为一个区划,由中央派遣刺史一人,专门负责巡察该区境内的吏政民治。

理论上刺史部只是行使监察职能,并不承担各郡县的行政管理及民生庶务。但在经过中央授权的情况下,可以负责重大外交军事事务。

以汉王俱酒对吴起的信任,他下令设立朔方刺史部,任命太尉吴起兼任朔方刺史,监察上郡、朔方、北地、五原、陇西五郡的行政治理,并统一指挥五郡兵马,为入主中原,一统天下做充足准备。

同时,以汉城郡、倭郡为主体,设立汉城刺史部,任命申不害为汉城刺史,统一管理两郡诸项事务。

对于越国方面,目前还需要维持越王表面上的统治,则是暗中任命卫鞅为吴越刺史部刺史,主管吴越四郡的相关事务。

至此,汉国已形成了两个封国(白马君、楼烦君)、三大刺史(朔方、汉城、吴越),十五郡(中央直辖巴郡、蜀郡、南郑、吐费四郡,朔方刺史部辖五郡,汉城刺史部辖两郡,吴越刺史部辖四郡)的喜人局面。

汉王俱酒颁下王令,命各刺史部以发展农桑、提升生产力、训练军队为中心任务,抓住诸侯耽于内斗,无暇顾及边角地段的有利时机,不断吸引人口,大练内功,做好战备。

完成行政区划的调整,俱酒立即找来兵部侍郎乐池,与他共同探讨对军制的改革事宜。

汉国自南郑起家,先建营,后组军,从无到有,从小到大。目前可直接支配的军队有十二支,常备军总兵力十五万人左右。分别为:

一、蟜军:以章蟜为主将,驻陇西郡。按周制,一军满员一万两千五百人。蟜军常备军是满员,甚至超员的。

二、良军:以儿良为主将,驻蜀郡和南郑郡。常备军满员,一万两千五百人。

三、政军:以聂政为主将,驻巴郡。常备军满员,一万两千五百人。

四、浩军:浩军原以淳于浩得名,淳于浩前往越国之后,虽然主将已换,但仍叫浩军。以羊图为主将,丁季为副将。

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