第1339章 陈年往事 (1 / 2)
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“我刚接手江平区的时候,因为历史沿革上,我们区和新区南部有几块地的行政划分一直很模糊,所以我特意去市档案局,调阅过江南新区成立之前的所有卷宗。”
“有些情况,你现在接触到的文件里,可能看不到。”
随着王明的话音落下,一幅尘封的历史画卷在陆江河的脑海中缓缓展开。
二十世纪九十年代末的江南新区,还不能称之为“区”。
在江州市民的口中,那地方只有一个名字——江滩。
一片被城市发展遗忘的边缘地带。目之所及,是大片大片的荒地、芦苇荡和野水塘。
其间零星散落着一些上世纪八九十年代仓促建成的工厂。
围绕着这些废弃工厂的,是同样破败的工人生活区和家属院。那些筒子楼,墙体开裂,电线私搭乱造,密如蛛网,在风中摇摇欲坠,是城市地图上一块丑陋的疤痕。
这里的城市基础设施,几乎为零。
没有像样的马路,只有被重型卡车压得坑坑洼洼的土路,晴天一身土,雨天一身泥。
没有统一的排污系统,生活污水和工业废水混杂在一起,汇入浑浊的沟渠,散发着刺鼻的气味。
而且供水供电极不稳定,停水断电是家常便饭。这里的房屋,与其说是家,不如说是一个个潜在的陷阱。
由于建筑材料低劣和年久失修,安全隐患几乎遍布每一个角落。
十二年前,也就是1995年的冬天,南片区的一栋家属楼就因为线路老化发生过一场特大火灾,火光冲天,烧了整整一夜,最终造成了二十多人死亡,数十个家庭流离失所。
那场大火,是江州人心中至今挥之不去的痛。
而且比落后的硬件设施更可怕的,是这里混乱的社会治理。人口结构极其复杂,除了少数留守的老工人和他们的家属,更多的是来自五湖四海的流动人口、无业游民和刑满释放人员。
犬牙交错的厂区、家属区和城中村,形成了无数个管理上的真空地带。
产权管理更是一笔糊涂账,很多土地和房产的归属历经数次变更,早已无从查证,这为日后的拆迁和开发埋下了巨大的隐患。
混乱必然滋生罪恶。这里是各种黑恶势力盘踞的温床,他们划分地盘,欺行霸市,开设地下赌场,控制着这里的灰色产业。
暴力冲突时有发生,抢劫、斗殴是家常便饭。更可怕的是,黄赌毒现象在此地泛滥成灾,简陋的出租屋里藏着发廊和暗娼,废弃的厂房成了瘾君子们的天堂。这里是城市肌体上一个巨大的脓包,藏污纳垢,积重难返。
前后数任江州市的领导,都曾动过开发改造江南新区的念头。
他们或雄心勃勃,或小心翼翼,制定了一套又一套的规划方案。然而,每一次都无功而返。
错综复杂的利益关系,难以估量的拆迁成本,以及盘根错节的地方势力,是一张无形的巨网,让所有试图改变现状的努力都陷了进去。
甚至有几位市里的领导,因为在江南新区的问题上处置失当,引发了群体事件,最终黯然下台,断送了政治前途。
这片土地,成了江州官场一个公认的禁区,一个烫手的山芋。
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