第九十四章 大秦的政权结构 （2 / 2）

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眼下三公之权，全在于始皇帝和李斯之手。

相比较之下，九卿反而是实权部门，下属属官都不在少数，而且权利散而小，基本上每一个上卿都手握实权。

三公这种位置，倘若上不能王前亲近，下不能统辖九卿，再加上本身又没有几个直属属官，说起来三公以下都是下属，实则半点权利也无。

蒙毅甚至顺便为赵泗隐晦的科普了一下朝堂现状。

“好嘛，太尉三公都是吉祥物……”赵泗一边朝着宫中走去一边心中暗想。

“理论上来说，李斯是始皇帝一手提拔，权利皆出于上，换句话说，现在始皇帝统御了所有的军权和政权。又清除了外戚……难怪……”

春秋战国时期乃至于秦汉三公可不是什么吉祥物，相权大到极致甚至可以干涉皇权，集权制度也不像后世明清一般，仅从如今大秦的政治格局来看，始皇帝绝对是春秋战国迄今为止手中权利最多的皇帝。

“这也就难怪始皇帝每天要处理那么多奏折了……三公的权利几乎全部被剥夺，包括李斯某种程度上来说也是工具人，直辖九卿和天底下各郡县，事无巨细皆悉过目。”

这个时代，三公和皇权基本上处于相互制衡的关系，皇权大三公权利就小，三公大皇权权利就小，三公架空皇权屡见不鲜，皇权架空三公，却还真不多见。

这也就难怪秦朝的三公除了左丞相李斯以外皆名声不显，甚至于李斯，也只是左丞相，要知道，大秦以右为尊。

从某种意义上来说，始皇帝的累也是自找的。

赵泗一边想，一边朝着宫中走去，待到入宫之时，始皇帝已经端正身形正在处理奏折。

从案几上堆砌的奏折可以看得出来，始皇帝已经工作了有一定的时间。

赵泗敏锐的发现，始皇帝的案几之上，盛放丹药的瓷瓶已然消失。

“看。”

始皇帝将一堆奏折置于赵泗面前。

赵泗闻声，捧起奏折。

一篇一篇看去，都是针对海事的奏折。

有人建议继续开扩海外，寻找祥瑞，有人建议探索大九州，有人进言征讨徐福，有人建议尝试组建海上舰队，开始大秦的海上征战之旅。

“图，他们看过了。”始皇帝指了指悬挂着的世界地图。

主要是赵泗这次出海带回来的消息太过于震动，眼下大秦南北二地皆陷入僵持之中，在这次三种新粮的引爆之下，阴阳家的大九州说和主张开扩进取派系产生了微妙的连锁反应。

阴阳家的大九州说得到一定程度的验证，大秦又确确实实拥有造海船的能力，苦于军功无所出的一批人将狂热的目光放到了海外，而阴阳家也急切的想要印证大九州说，故而导致了这么多针对海事的奏折。

“海事，该如何？”始皇帝开口问道。

现在阴阳家已至，迟迟没有出海有个关键原因，船太少。

大秦的海船都给徐福出海去了，赵泗就带回来了十七艘，拆了小船造大船倒是勉强补齐了二十艘，可是二十艘海船还是太少太少。

寻求军功的疯子肯定是想要大动作的。

往近了说，徐福打不打？这货违抗王命，打过去得有足够的船。

往远了说，二十艘海船，想要占领土地肯定远远不够。

赵泗没有任何犹豫摇头。

“陛下，不可贸起海事。”赵泗认真的说道。

这次出海，赵泗深刻的意识到现在的世界荒芜到了什么程度，大秦开海一定是一个赔本买卖，出海过去，就算打出去也全是飞地，就算贸易也没有贸易的基础。

还有一个很重要的原因，大秦的船不行。

大秦的船玩小规模航行还行，毕竟只是收集信息，收集农作物。

如果以如今的造船思路去玩大规模航行以及跨海征战，很有可能会出大问题……

“该如何？”始皇帝开口。

“以神州为基的同时，小规模探索海外，获取海外新种，消息，国家政权，建立了解的同时，改进海船。”

大秦的海船，只是勉强够用，是始皇帝强行拔苗助长出来的结果。

想要开海事？不是现在能玩的转的，海事，可不是出海求仙。